Малый и средний бизнес оказался на грани психоза
Спасут ли предпринимателей прямые субсидии
В правительстве идет дискуссия о возможности прямого субсидирования малого и среднего бизнеса (МСП). Но меры очень дорогие, никаких решений пока не принято, заявил глава Минэкономразвития Максим Решетников в ходе онлайн-выступления в бизнес-школе «Сколково». Что ж, пока наверху дискутируют, миллионы честных работяг, чья прибыль в дни апрельских каникул стремится к нулю, тонут на наших глазах. И спасательного круга в виде «вертолетных денег» и обнуления налогов, той практики, к которой сейчас прибегают в Германии, Великобритании, США, да где угодно в мире, кроме России, эти люди едва ли дождутся.
фото: Ольга Шуклина
Уже разработанных мер поддержки МСП недостаточно, согласен Решетников. По его словам, ситуация с коронавирусом не означает, что экономику нужно «поставить на стоп», напротив, предприятия должны искать способ продолжить работу. При этом никому нельзя забывать о санитарно-эпидемиологических требованиях, здоровье людей остается абсолютным приоритетом. «Мне кажется, тоже очень важно не поддаться настроению — а оно, наверное, у всех такое немного алармистское — и не начать рубить шашкой, не впасть в психоз: давайте все закрываем, садимся дома, и все, жизнь закончилась», — заметил министр.
Судя по этим высказываниям, кое-кто в правительстве осознает весь трагизм положения. Но одного понимания мало. Вопрос стоит уже не столько о поддержке, сколько о безотлагательном спасении МСП. Иначе «мы просто потеряем тот малый и средний бизнес, который мы выращивали последние десять лет», — пророчит Решетников, и не только он. Из-за введения в апреле режима нерабочих дней с сохранением зарплат ущерб для бизнеса будет огромным, необходимо прямое субсидирование малого бизнеса из средств бюджета, заметил президент «Опоры России» Александр Калинин.
Какие антикризисные меры поддержки предприятий МСП, наиболее пострадавших от карантинных ограничений, уже анонсированы?
Это, во-первых, шестимесячная отсрочка по уплате всех налогов (кроме НДС) по кредитным платежам, а также по арендным платежам за использование государственного и коммерческого имущества.
Во-вторых, предоставление краткосрочных целевых кредитов на льготных условиях (на общую сумму 150 млрд рублей) для выплаты зарплаты сотрудникам и других неотложных нужд.
В-третьих, бессрочное снижение с 30% до 15% ставки страховых взносов во внебюджетные фонды на зарплаты выше МРОТ.
По словам управляющего партнера компании Management Development Group Inc Дмитрия Потапенко, для действующего бизнеса из перечисленных мер значима лишь та, что касается страховых взносов. Плюс снижение арендной ставки в Москве для очень небольшого числа помещений, арендуемых бизнесом у столичного правительства. Все остальное, включая льготные кредиты, это «отложенная удавка на шее», ведь деньги на погашение займов рано или поздно придется где-то доставать. Между тем предпринимателей лишили главного — возможности получать доход. При нулевом доходе их не спасет никакая отсрочка.
«Нужно сделать по-другому — с 1 января задним числом и до конца 2020 года обнулить для малого и среднего бизнеса зарплатные, кадастровые налоги с оборота до 1 млрд рублей. Даже, может, до 5 млрд рублей, — рассуждает Потапенко. — А к идее прямых субсидий я отношусь отрицательно по прозаической причине: это будет очередная коррупционная кормушка, «раздача слонов» по особому списку — приближенным к чиновникам компаниям. Увы, придется ею воспользоваться, поскольку положение у всех бедственное».
Кроме того, продолжает собеседник «МК», с банков должно быть снято требование по созданию дополнительных резервов при кредитовании МСП. А вообще, резюмирует Потапенко, запущенный властями механизм требует точечного, предельно аккуратного подхода. «Но итог один: народ ничего не покупает, потребление переведено в мобилизационный режим: яйки, млеко, шнапс ROYAL. Когда люди из него выйдут, то окажутся без работы и денег, будут потреблять примитивную пищу, носить примитивную одежду», — пророчит предприниматель.
Объявленные меры поддержки, включая льготные кредиты, ничего не дадут, вторит ему глава Центра структурных исследований РАНХиГС Алексей Ведев. «Налоговые каникулы — это даже смешно звучит: с чего платить налоги? Необходимо переходить к прямому финансированию, обратиться к зарубежному опыту «вертолетных денег», когда помощь идет всем пострадавшим. Но для этого требуется отраслевой анализ, оценка видов деятельности МСП, материального состояния компаний. Речь идет о прямых субсидиях на сумму в 5–7 трлн рублей — пока масштаб потенциальных потерь видится таким. Однако высока вероятность, что деньги будут раздавать по административному принципу: кто первый встал, того и тапки», — говорит эксперт.
Россия может себе позволить до 5% от ВВП направить на поддержку малого и среднего бизнеса, полагает руководитель ИАЦ «Альпари» Александр Разуваев. Отдельный вопрос — кредитные каникулы. Банки должны получать свои проценты. По словам эксперта, в сложившейся ситуации было бы правильно создать агентство плохих долгов. Оно бы выкупало кредиты, которые временно не обслуживают, по рыночной стоимости. Этот механизм хорошо известен и обкатан в мире: он позволит избежать банковского кризиса в регионах, ведь именно там банки завязаны на реальный сектор. Много будет зависеть от инициатив политических и деловых элит в субъектах РФ. Сегодня важно сохранить рабочие места и не допустить урезания зарплат. В свою очередь, Центробанку следует понижать ключевую ставку, до 5% как минимум. Это создаст более привлекательные условия для бизнеса в получении длинных кредитов.
Для отраслей и профессий, наиболее пострадавших от кризиса, приостановлены выплаты налогов и других сборов. Правительство компенсирует компаниям 60% арендной платы за март. Государственный инвестбанк будет предоставлять кредиты размером до €5 млн для улучшения ликвидности малого и среднего бизнеса. Фирмам, чей оборот упал на 25% и более, частично компенсируются убытки.
Принят антикризисный план для поддержки бизнеса объемом €345 млрд. Государственные гарантии позволяют компаниям взять кредит с низкими процентными ставками, несмотря на высокие риски банкротства. Для МСП отменена оплата аренды помещения и комуслуг. Введены временные меры по безработице: компании могут сократить рабочее время сотрудников без увольнений и сокращения зарплаты.
Анонсировано открытие фонда для помощи предпринимателям объемом €500 млрд. Компании могут попросить отсрочку налоговых платежей. Государство предоставит кредиты через госбанк развития KfW для повышения ликвидности компаний.
Конгресс рассматривает антикризисный пакет объемом около $2 трлн (10% ВВП страны). Около $350 млрд будет выделено для выплат зарплат сотрудникам компаний.
Предприятия малого бизнеса смогут получить кредит в размере до $2 млн по сниженным процентным ставкам для сохранения ликвидности.