В калашный ряд: Европа не смогла выбить из России деньги за свинину
МОСКВА, 1 ноя РИА Новости, Наталья Дембинская. Евросоюз отчаянно не желает признавать поражение в споре с Россией вокруг свиного эмбарго. После того как в декабре 2017-го Москва по требованию Всемирной торговой организации сняла запрет на ввоз живых свиней из ЕС, но сохранила ограничения на импорт свинины, европейские чиновники потребовали от ВТО наказать Россию на 1,39 миллиарда евро ежегодно. В ответ Москва заблокировала созыв третейской группы по возникшему спору. Каковы перспективы у этого разбирательства и нужна ли вообще сегодня европейская свинина российскому рынку в материале РИА Новости.
Чем недовольны
В январе 2014 года Россия ограничила ввоз живых свиней и свинины из Евросоюза из-за вспышек африканской чумы (АЧС), в частности, в Литве и Польше. Это больно ударило по европейским фермерам, и без того страдавшим от российских контрсанкций. Брюссель обжаловал введенные ограничения в декабре 2017 года ВТО признала их неправомерными. Суть решения свелась к тому, что нельзя целиком закрывать страну по АЧС лишь отдельные регионы.
Тогда же Россельхознадзор снял все ветеринарно-санитарные ограничения на ввоз свиноводческой продукции, а с января-февраля этого года начались поставки живых чистопородных (племенных) свиней.
«Но, разумеется, не в тех объемах, что пять-семь лет назад в связи с развитием производства на территории России», отметил Юрий Ковалев, гендиректор Национального союза свиноводов.
Свиньи, а не свинина
Таким образом, в полном соответствии с решением ВТО, Россия открыла рынок исключительно для живых свиней. Отрасли они нужны, и частичное открытие рынка вполне оправданно. В ближайшие три-четыре года планируется ввести в строй мощности для производства около миллиона тонн свиней в живом весе, необходим импортный племенной материал, пояснили в Национальной мясной ассоциации.
Что же касается свинины в августе 2014-го она попала под продовольственное эмбарго. Именно запрет на свинину, действующий по сей день, настоящая головная боль для Евросоюза.
ВТО, давно превратившаяся в инструмент политической борьбы, кажется брюссельским чиновникам подходящим средством и в данном случае.
«Свинина ли это, поставки ли газа через Украину мы всегда виноваты. Прошлый вердикт звучал так: Россия прокачала меньше газа, чем нанесла урон Украине, а поскольку там плохое экономическое положение, Москва должна заплатить штраф», объясняет Дмитрий Журавлев, генеральный директор Института региональных проблем.
Полная обеспеченность
Участники рынка уверены: поставки свинины в ближайшее время не возобновятся, но на российском рынке это никак не отразится. Ограничительные меры стимулировали развитие собственных предприятий свининой, как, впрочем, и курятиной, Россия обеспечивает себя практически полностью.
Птица и свинина на прилавках магазинов это на 95 процентов отечественная продукция. Производство растет столь быстрыми темпами, что практически не оставляет возможности для импорта.
По данным Федеральной таможенной службы, импорт мяса в Россию за первые шесть месяцев 2018-го сократился в 1,7 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года без учета поставок из стран ЕАЭС. Сильнее всего снизился импорт свинины: 36,3 тысячи тонн против 147,7 тысячи тонн годом ранее.
Кушать хочется
Экономисты признают: введя эмбарго, Россия ударила по самым незащищенным местам европейской экономики. Даже эмбарго на сталь не приводит к столь серьезным потерям для ЕС, как ограничения на ввоз продовольствия: этот рынок в Европе перенасыщен.
«Квоты на производство сельскохозяйственной продукции в Евросоюзе очень болезненная тема. Дотация сельхозпроизводителям ключевая статья расходов европейского бюджета. Они платят своим изготовителям деньги, чтобы те поменьше производили», отмечает Журавлев.
За все время, что действует продэмбарго, европейские фермеры потеряли более 20 миллиардов евро. Особенно пострадали животноводы Дании, Германии и Нидерландов. Стараясь любыми путями проникнуть на российский рынок, европейцы стучатся в разные двери. ВТО одна из таких дверей.
«Это как в известной басне Крылова про волка: «Ты виноват уж тем, что хочется мне кушать, и в темный лес ягненка уволок», говорит Журавлев.
Другое дело, что рассчитывать на уступки со стороны России Европе не приходится. У Москвы сильная позиция и весомые аргументы, а споры в ВТО могут длиться годами и даже десятилетиями.
©