Минфин не раскрыл данные о выпадающих нефтегазовых доходах бюджета

Минфин изъял из ежемесячного релиза о покупках/продажах валюты по бюджетному правилу данные об ожидаемых дополнительных или выпадающих нефтегазовых доходах. Теперь оценить потери бюджета от сокращения экспорта нефти и газа нельзя

Фото: Naomi Baker / Getty Images

Минфин России опубликовал ежемесячное сообщение об объемах покупки/продажи иностранной валюты по бюджетному правилу без традиционной информации об ожидаемых дополнительных или, наоборот, выпадающих нефтегазовых доходах в текущем месяце. Релиз все еще носит название «О нефтегазовых доходах и проведении операций по покупке/продаже иностранной валюты», но оценки нефтегазовых доходов в нем нет. РБК направил запрос в пресс-службу Минфина.

Бюджетное правило при стабильных объемах нефтедобычи и экспорта предусматривает продажу валюты на рынке в периоды, когда стоимость нефти Urals ниже заложенной в бюджете цены отсечения (в 2020 году это $42,4 за баррель), а полученные от превышения этой цены сверхдоходы бюджета идут на покупку валюты.

Минфин предложил снизить нагрузку на малых предпринимателей

Экономика

По сообщению ведомства, объем средств, направляемых на продажу иностранной валюты за месяц с 7 сентября по 6 октября, составит 54 млрд руб. ($731 млн по курсу ЦБ на 3 сентября). Ежедневно Минфин будет продавать валюту — доллары, евро и британские фунты — в эквиваленте 2,5 млрд руб.

Продажи валюты приближаются к $10 млрд

Минфин продает валюту со своих счетов в ЦБ с апреля, когда цена российской нефти Urals опускалась до минимальных с 1999 года $11 за баррель. За полгода с апреля по сентябрь совокупные продажи валюты составят уже 719 млрд руб. ($9,7 млрд по текущему курсу), следует из данных Минфина.

Объемы продаж валюты снижаются третий месяц подряд благодаря восстановлению цен на нефть с весенних минимумов. В августе 2020 года средняя цена Urals составила $44,51 за баррель — чуть больше, чем в июле.

Читайте на РБК Pro

Сарафанное видео: как Zoom стал главным средством связи в эпоху пандемии

Когда кредит выльется в уголовное дело: памятка для руководителя компании

Как малому бизнесу выйти в онлайн: чек-лист для владельцев

Как пандемия помогла заработать на слежке за осужденными — Bloomberg

При прочих равных продажи валюты Минфином поддерживают рубль (хотя объемы этих интервенций относительно малы в масштабах валютного рынка России). Накануне доллар на Мосбирже пробил отметку в 75 руб. и сейчас торгуется на уровне 75,4 руб. на фоне геополитических рисков — кризиса в Белоруссии и отравления главы ФБК Алексея Навального. Обе ситуации повышают санкционные риски для России.

Продажи валюты как результат двух факторов

Месячный объем продаж валюты сейчас определяется Минфином как разность между ожидаемым объемом дополнительных нефтегазовых доходов (который зависит от фактической цены Urals в предыдущем месяце и условных объемов добычи и экспорта нефти и газа, как если бы многосторонней сделки ОПЕК+ по сокращению поставок нефти не было) и поправочной переменной, которая отражает сокращение Россией добычи/экспорта нефти и газа.

Российская нефть Urals за июнь резко подорожала

Бизнес

По первому компоненту образуются расчетные дополнительные доходы, поскольку нефть Urals сейчас стоит дороже, чем базовая цена, заложенная в российском бюджете ($42,4 за баррель). Но по второму компоненту Минфин по-прежнему недополучает нефтегазовые доходы, поскольку объемы добычи и экспорта резко сократились. Фактор сокращения объемов перевешивает, поэтому продолжаются продажи иностранной валюты. В прошлом месяце эта поправочная переменная составила 92,5 млрд руб. — максимум за все время действия последнего бюджетного правила в России, то есть с 2017 года.

По сентябрьскому релизу Минфина впервые стало невозможно проанализировать, в каком соотношении на оценку нефтегазовых доходов бюджета влияют фактор цены и фактор объемов нефтедобычи.

В августе экспорт нефти из России поднялся по сравнению с июлем на 4,3%, до 17,94 млн т, но остается на 23,7% ниже показателя годовой давности (23,5 млн т), следует из данных Минэнерго. Оперативных данных по экспорту нефти в стоимостном выражении нет. Экспорт газа Минэнерго не раскрывает. Последние данные — от ФТС за июнь, когда экспорт российского газа снизился на 12% к июню прошлого года в натуральном выражении и на 58% в стоимостном.

На фоне пандемии данных становится меньше

Минфин в 2017 году объявлял, что будет публиковать оценку дополнительных/выпадающих нефтегазовых доходов на текущий месяц, но в соответствующем официальном приказе ведомства говорится, что публикации подлежит только ежемесячный объем покупки/продажи иностранной валюты.

Замдиректора группы суверенных рейтингов и макроэкономического анализа АКРА Дмитрий Куликов не видит никакого практического смысла в закрытии этих данных. Релевантная для рынка сумма продажи валюты все равно дана, а неопубликованные параметры постфактум можно при желании примерно восстановить, сказал РБК Куликов.

В июне Минфин на фоне волатильности оперативного показателя ВВП перестал раскрывать ежемесячный номинальный ВВП в своем отчете об исполнении бюджета. В ведомстве тогда не стали комментировать прекращение публикации этих данных.

Минфин разместил ОФЗ после двух провалов в августе

Финансы

Минфин в отдельной таблице публикует месячную оценку дополнительных/выпадающих нефтегазовых доходов и поправочную переменную (корректировку оценки нефтегазовых доходов за предыдущий месяц), но эти данные обновляются по прошествии отчетного месяца. Сейчас в этой таблице доступны последние данные за июль, и если Минфин продолжит их раскрывать, то сентябрьский объем дополнительных/выпадающих нефтегазовых доходов будет обнародован только в начале октября.

Автор:
Иван Ткачёв
Источник