Политологи не ждут кардинального обновления правительства
Кардинальных изменений в работе правительства России ожидать не стоит, его кадровое обновление также не будет масштабным, но есть несколько министров, дальнейшая карьера которых в кабмине под вопросом; при этом возвращение экс-министра финансов Алексея Кудрина вряд ли возможно, но представители либеральной группы в новом составе будут представлены, а глава МИД Сергей Лавров, если и уйдет, то по собственному желанию, считают опрошенные РИА Новости политологи.
Некоторые эксперты при этом обращают внимание, что вне зависимости от нового состава правительства, оно будет заниматься реализацией программы, озвученной президентом страны, а возможные изменения будут касаться уточнения функционала и распределения его между правительственными структурами.
Насколько масштабным будет кадровое обновление
По мнению руководителя «Политической экспертной группы» Константина Калачева, существенных перемен в составе правительства ожидать не стоит, и кабинет министров обновится «менее чем наполовину».
«В основе своей он останется прежним. И это не плохо: преемственность это плюс. Думаю, что некоторые министры подлежат замене, но фамилии их называть не буду. Я думаю, что ключевые министры останутся на своих местах», сказал он.
Аналогичного мнения придерживается политолог, член Экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований Алексей Зудин. Он отмечает, что президент уже озвучил программу на будущий срок, а потому новое правительство, «вне зависимости от того, кто будет его возглавлять и в какой степени оно будет обновлено», займется реализацией именно этой программы.
«В любом случае, мне кажется, кадровое обновление не будет очень большим: это не соответствует стилю президента», добавил собеседник агентства.
Кто останется в правительстве и кто в него войдет
Эксперт Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов подчеркивает, что персональный состав кабинета министров во многом «будет привязан к структурным изменениям». Если говорить о министерских позициях, то, по мнению эксперта, изменения могут коснуться, прежде всего, сферы образования и науки.
В свою очередь, президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг», политтехнолог Евгений Минченко называет четверку «крепких министров», у которых высокие шансы сохранить свои позиции или в формате министров, или в формате вице-премьеров: это министр энергетики РФ Александр Новак, глава Минпромторга Денис Мантуров, глава Минэкономразвития РФ Максим Орешкин и министр финансов Антон Силуанов.
«Что касается остальных, я думаю, там скорее будет вопрос баланса между группами. Но я думаю, что судя по тому раскладу, который есть на данный момент, можно ожидать ослабления группы Медведева, даже если он останется премьер-министром, и роста представительства групп Чемезова и Ковальчуков», уточнил собеседник агентства.
Слатинов говорит о наличии претензий к управленческим ролям или репутационным позициям некоторых членов кабмина, приводя в пример Дмитрия Рогозина. По его мнению, в последние годы было много претензий к качеству работы и функционалу, которым занимается вице-премьер, несмотря на достижения ВПК «то есть здесь очень противоречивая ситуация для президента».
Претензии репутационного характера, полагает он, есть к вице-премьеру Сергею Приходько, министру сельского хозяйства Александру Ткачеву и главе Минкультуры Владимиру Мединскому. Также эксперт сомневается, что в правительстве останется вице-премьер Виталий Мутко.
Если говорить о возможном приходе в правительство кого-то из либерального крыла, то, по мнению Калачева, это будет «точно не сам Кудрин», но «состав будет сбалансирован, и системные либералы будут там представлены».
Что касается министра иностранных дел Лаврова, то эксперты не исключают, что он может покинуть кабинет министров, но по своему желанию. Так, Слатинов говорит, что в случае с главой МИД «есть какой-то элемент усталости», но оговаривается, что его отставка «не обязательно» случится.
Калачев напомнил, что главу МИД уже «не раз торопились провожать», но это один из самых популярных министров, а потому он уйдет, «если он сам захочет». «Если говорить про всякие варианты о его преемнике, которые были в телеграмм-каналах, например, о замене Лаврова на Пескова, я отвергаю», добавил эксперт.
Какие изменения ждут правительство
Политтехнолог Минченко отмечает, что «борьба за структуру правительства» еще ведется, и «решений окончательных нет», но можно выделить несколько связанных с этим тем. «Первая это тема вице-премьеров как кураторов проектов, которые были заявлены в послании президента. Тема вторая возможность появления министерства или профильного вице-премьера по Арктике», уточнил он.
Эксперт Слатинов не занимает какую-то одну позицию и считает, что Путин, с одной стороны, готов осуществить «серьезную, кардинальную перестройку», но, с другой стороны, «будет опасаться это делать в ситуации, когда эта перестройка может оказать дестабилизирующее влияние в очень хрупкой и очень сложной ситуации, связанной с санкциями».
По его мнению, будет несколько вариантов, как, например, «перенести работу министерств и ведомств целиком на проектный принцип и выстроить проектную структуру внутри исполнительной власти». «Мне кажется, скорее всего, будут подготовлены какие-то другие варианты, более мягкие, когда будет усилена роль, например, проектного офиса», предположил он.
Также, считает Слатинов, будет предпринята попытка добиться «большей понятности и прозрачности в распределении функций между министерствами, агентствами и службами, потому что сегодня эта структура очень громоздкая, очень неповоротливая».